2 от 10.01.2013

Скачать (78.5 Кб)

Администрация сельского поселения Междуречье
Кольского района Мурманской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 10 января 2013года н.п. Междуречье № 2

Об улучшении состояния противопожарного водоснабжения
на территории сельского поселения Междуречье

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313, в целях улучшения состояния противопожарного водоснабжения постановляю:
1. Утвердить рекомендуемый Порядок содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения на территории поселения (Приложение 1).
2. Утвердить Порядок учета и оплаты воды, израсходованной из системы централизованного водоснабжения населенных пунктов поселения на пожаротушение и ликвидацию стихийных бедствий (Приложение 2).
3. Заместителю главы администрации с.п. Междуречье (Соловьева И.В) оказывать методическую помощь организациям и учреждениям по вопросам содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения на территории поселения.
4. Рекомендовать руководителям организаций и учреждений независимо от форм собственности, расположенным на территории поселения на подведомственных объектах:
- организовать проведение инвентаризации источников противопожарного водоснабжения, находящихся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении;
- принять меры по ремонту и восстановлению неисправных источников противопожарного водоснабжения, находящихся в их собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении;
- опломбировать пожарные гидранты в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации".
4.1. Предоставить администрации поселения перечни имеющихся источников противопожарного водоснабжения.
5. Предложить начальнику ГОКУ «Кольское подразделение ГПС Мурманской области:
- заключить соглашения с организациями водопроводного хозяйства, иными организациями, расположенными на территории поселения, о порядке взаимодействия в сфере содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения;
- согласовать планы (инструкции) о порядке учета, проверки и использования источников противопожарного водоснабжения.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации сельского поселения Соловьеву И.В.

Глава сельского поселения В.З. Сузикова

Приложение № 01
к постановлению администрации
сельского поселения Междуречье
от 10.01.2013г. № 2

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПОРЯДОК
СОДЕРЖАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ИСТОЧНИКОВ ПРОТИВОПОЖАРНОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ С.П. МЕЖДУРЕЧЬЕ

I. Общие положения
1. Рекомендуемый Порядок содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения на территории сельского поселения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Водным кодексом Российской Федерации, Законом Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 291 "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Хабаровского края", Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167), Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (утверждены Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 168), Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313), СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 г. N 123), СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 04 октября 1985 г. N 189), ГОСТ 8220-85 "Гидранты пожарные подземные. Технические условия" (утвержден Постановлением Госстандарта СССР от 02 сентября 1985 г. N 2831), ГОСТ 12.1.033-81 "Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Термины и определения" (утвержден Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1981 г. N 4084), ГОСТ Р 12.4.026-2001 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания" (утвержден Постановлением Госстандарта России от 19 сентября 2001 г. N 387-ст).
2. Основные понятия.
В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
источники противопожарного водоснабжения (далее - источники ППВ) - водопроводные сети с установленным на них пожарным оборудованием (пожарные гидранты, гидрант-колонки, пожарные краны), пожарные водоемы (резервуары), иные искусственные (водонапорные башни, пруды, технологические емкости) и природные водные объекты, вода из которых используется (может использоваться) для целей пожаротушения;
пожарный гидрант - устройство на водопроводной сети, предназначенное для отбора воды при тушении пожаров;
противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования для целей пожаротушения;
пожаротушение - тушение пожаров, заправка пожарных автоцистерн, пожарно-тактические учения, проверка работоспособности источников ППВ;
район оперативного обслуживания - территория, на которой силами ГОКУ «Кольское подразделение ГПС Мурманской области» (далее - ГПС), другой организации осуществляется тушение пожаров.
3. Настоящий Порядок носит рекомендательный характер и предназначен для использования при определении взаимоотношений между органами местного самоуправления, организациями водопроводного хозяйства, абонентами систем централизованного водоснабжения (далее - абоненты), иными организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы (далее - иные организации), имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, и силами ГПС, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, и применяется в целях упорядочения содержания и эксплуатации источников ППВ на территории сельского поселения.
4. Содержание и эксплуатация источников ППВ - комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих:
эксплуатацию источников ППВ в соответствии с нормативными документами;
учет и порядок оплаты воды на пожаротушение, ликвидацию стихийных бедствий;
финансирование мероприятий по содержанию и ремонтно-профилактическим работам;
возможность беспрепятственного доступа к источникам ППВ, в том числе при проверке их силами ГПС или другим организациями, осуществляющими тушение пожаров;
проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии, позволяющем использовать источники ППВ для целей пожаротушения в любое время года;
установку соответствующих указателей источников ППВ согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;
наружное освещение указателей в темное время суток для быстрого нахождения источников ППВ;
очистку мест размещения источников ППВ от мусора, снега и наледи;
проведение мероприятий по подготовке источников ППВ к эксплуатации в условиях отрицательных температур;
немедленное уведомление организации водопроводного хозяйства, сил ГПС, других организаций, осуществляющих тушение пожаров, о невозможности использования источников ППВ из-за отсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети и других случаях невозможности забора воды из источников ППВ;
своевременное уведомление организации водопроводного хозяйства в случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения другому собственнику, а также при изменении абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы.
5. Вопросы взаимодействия между организацией водопроводного хозяйства, абонентами, иными организациями и силами ГПС, а также другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, в сфере содержания и эксплуатации источников ППВ регламентируются соглашениями о взаимодействии и (или) договорами.
Для своевременного решения вопросов по использованию источников ППВ для целей пожаротушения силами ГПС, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, и обеспечения максимальной водоотдачи сетей организация водопроводного хозяйства, абонент или иная организация разрабатывает план (инструкцию) взаимодействия, учитывающий(ую) конкретные местные условия.
6. Силы ГПС, другие организации, осуществляющие тушение пожаров, осуществляют проезд на территорию предприятий и организаций (за исключением режимных) для заправки водой в целях тушения пожаров в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, для контроля состояния источников ППВ - в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии.
7. Размещение источников ППВ на территории населенных пунктов поселения и организациях, их количество, емкость, водоотдачу и другие технические характеристики следует предусматривать в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313), СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 г. N 123), СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 04 октября 1985 г. N 189).
8. Указатели источников ППВ выполняются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026-2001 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания" (утвержден Постановлением Госстандарта России от 19 сентября 2001 г. N 387-ст).
Установка указателей источников ППВ может осуществляться силами ГПС или организациями, осуществляющими пожаротушение, в соответствии с соглашениями о взаимодействии и (или) договорами.
II. Содержание источников противопожарного водоснабжения
9. Пожарные гидранты, пожарные водоемы (резервуары), водные объекты, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности, разрешается использовать только для целей пожаротушения.
10. Организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, осуществляет комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер по их содержанию и эксплуатации.
11. Силы ГПС, другие организации, осуществляющие тушение пожаров, в соответствии с заключенными соглашениями:
фиксируют количество воды, отобранной из источников ППВ для целей пожаротушения, ликвидации стихийных бедствий, и информируют об этом организацию водопроводного хозяйства, абонента, иную организацию;
совместно с представителями организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации могут осуществлять проверку источников ППВ на предмет использования их для целей пожаротушения;
не менее чем за одни сутки извещают руководство организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, о предстоящей плановой проверке источников ППВ;
в установленном порядке сообщают представителю организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, обо всех обнаруженных при проверке неисправностях и недостатках в организации их содержания и эксплуатации.
III. Испытание источников ППВ
12. Под испытанием источников ППВ подразумевается проверка их работоспособности путем технического осмотра и пуска воды с последующим сравнением фактического расхода с требуемым по нормам на цели пожаротушения. Испытание источников ППВ проводится во время приемки их в эксплуатацию и не реже чем через каждые 6 месяцев. Испытания должны проводиться в часы максимального водопотребления на хозяйственно-питьевые и производственные нужды.
13. Испытание источников ППВ проводится в соответствии с установленными методиками.
14. Деятельность по испытанию источников ППВ проводится собственником или организациями в соответствии с законодательством по лицензированию отдельных видов деятельности.
IV. Ремонт и реконструкция источников ППВ
15. Технические характеристики источников ППВ после ремонта и реконструкции должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
16. На зимний период в исключительных случаях допускается снимать отдельные пожарные гидранты, расположенные в местах с высоким уровнем грунтовых вод. При этом производится обследование гидрантов работниками организации водопроводного хозяйства, абонента совместно с представителями сил ГПС и определяются меры по обеспечению территории муниципального образования водоснабжением для целей пожаротушения.
17. Временное снятие пожарных гидрантов с водопроводной сети населенного пункта и объектов допускается в исключительном случае при неисправности, устранение которой не может быть осуществлено без демонтажа пожарного гидранта или его элементов, на срок не более суток.
Производство данного вида работ допускается по предварительному уведомлению сил ГПС, других организаций, осуществляющих тушение пожаров.
18. Ремонт сетей водопровода, где отключено более пяти пожарных гидрантов, должен быть произведен, как правило, в течение суток с момента обнаружения неисправности. При более длительных сроках ремонта организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, принимают меры по обеспечению водоснабжением для целей пожаротушения, о чем должны быть проинформированы силы ГПС, другие организации, осуществляющие тушение пожаров.
19. Организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, должна уведомлять силы ГПС, другую организацию, осуществляющую тушение пожаров:
о случаях ремонта или замены источников ППВ;
об окончании ремонта или замены источников ППВ.
20. По окончании работ по ремонту источников ППВ силы ГПС могут проводить контрольную проверку их состояния.
21. Работы, связанные с монтажом, ремонтом и обслуживанием источников ППВ, должны выполняться в порядке, установленном федеральным законодательством.
V. Учет и проверка источников ППВ
22. Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, должны в установленном порядке вести их учет.
23. В целях учета всех источников ППВ, которые могут быть использованы для целей пожаротушения, Администрация поселения организует, а организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, совместно с силами ГПС, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, не реже одного раза в пять лет проводят инвентаризацию источников ППВ.
24. В целях постоянного контроля за наличием и состоянием источников ППВ организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, которые их содержат и эксплуатируют, должны осуществлять их проверки и испытание.
Наличие и состояние источников ППВ проверяется не менее двух раз в год представителями организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации, имеющей их в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении.
Проверки производятся в весенний и осенний периоды при устойчивых плюсовых температурах воздуха в ночное время.
25. Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, заводят на них учетные карточки, в которых указывают их номер, адрес, дату установки, технические характеристики и все виды произведенных работ по их обслуживанию.
26. Силы ГПС и другие организации, осуществляющие тушение пожаров, в соответствии с соглашениями имеют право проверок состояния источников ППВ.
27. При проверке пожарных гидрантов устанавливается:
очищенность от грязи, льда, снега крышки колодца, а также наличие крышки гидранта и ее утепленность при эксплуатации в условиях пониженных температур;
наличие на видном месте указателя гидранта и его освещенность в темное время суток;
возможность беспрепятственного подъезда к гидранту;
герметичность и смазка резьбового соединения и стояка;
герметичность колодца от проникновения грунтовых вод;
работа сливного устройства.
При проверке пожарных гидрантов силами ГПС и другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, может проверяться их работоспособность путем пуска воды.
Проверка пожарных гидрантов должна проводиться при выполнении условий:
опробование гидрантов с пуском воды разрешается только при плюсовых температурах наружного воздуха;
при отрицательных температурах от 0 до минус 15 градусов допускается только внешний осмотр гидранта без пуска воды;
не допускается открытие крышек колодца для внешнего осмотра гидрантов при температурах ниже минус 15 градусов во избежание потерь тепла из колодца.
28. При проверке пожарных водоемов (резервуаров) устанавливается:
наличие на видном месте указателя водоема в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026-2001 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания" (утвержден Постановлением Госстандарта России от 19 сентября 2001 г. N 387-ст);
возможность беспрепятственного подъезда к водоему;
наполненность водоема водой и возможность его пополнения;
наличие площадки перед водоемом для забора воды;
герметичность задвижек (при их наличии);
наличие проруби при отрицательной температуре воздуха (для открытых водоемов) и приспособлений по незамерзанию;
утепленность горловины пожарного резервуара при эксплуатации в условиях отрицательных температур.
29. При проверке пожарных пирсов устанавливается:
состояние несущих конструкций, покрытия, ограждения, упорного бруса и наличия приямка для забора воды;
наличие на видном месте указателя пирса;
возможность беспрепятственного подъезда к пирсу;
наличие площадки перед пирсом для разворота пожарной техники.
30. При проверке других источников ППВ устанавливается наличие подъезда и возможность забора воды из них в любое время года.

Зам. главы
администрации с.п. Междуречье И.В. Соловьева

Приложение № 02
к постановлению администрации
сельского поселения Междуречье
от 10.01.2013г. № ____

ПОРЯДОК
УЧЕТА И ОПЛАТЫ ВОДЫ, ИЗРАСХОДОВАННОЙ ИЗ СИСТЕМЫ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
НА ПОЖАРОТУШЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЮ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

1. Общие положения
1.1. Порядок по учету и оплате воды, израсходованной из системы централизованного водоснабжения населенных пунктов поселения на пожаротушение и ликвидацию стихийных бедствий (далее - Порядок), разработан в соответствии с "Правилами пользования системами коммунального водоснабжениями и канализации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, "Методикой определения неучтенных расходов и потерь воды в системах коммунального водоснабжения", утвержденной Приказом Минпромэнерго России от 20.12.2004 N 172.
1.2. Порядок применяется для учета и оплаты воды, израсходованной на пожаротушение и ликвидацию стихийных бедствий на территории населенных пунктов поселения.
2. Порядок учета воды, израсходованной
на пожаротушение и ликвидацию стихийных бедствий
2.1. Объем воды, израсходованный на пожаротушение и ликвидацию стихийных бедствий из системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов поселения, определяется расчетом или, при наличии приборов учета, по показаниям приборов.
2.2. Объем питьевой воды, израсходованной на пожаротушение и ликвидацию стихийных бедствий из системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения поселения, определяется на основании данных, представляемых организации коммунального хозяйства, эксплуатирующей систему централизованного водоснабжения (далее - организация водоснабжения) подразделением ГОКУ «Кольское подразделение ГПС Мурманской области» в соответствии с заключенными соглашениями в случае использования системы водоснабжения для указанных целей.
2.3. Расчет объема воды, израсходованной на пожаротушение и ликвидацию стихийных бедствий, может определяться по формуле:
ац r пк сп
1) W = w + w + w + w

ац
w - объем воды, израсходованный на пожаротушение из автоцистерн;
r
w - объем воды, израсходованный из пожарных гидрантов;
пк
w - объем воды, израсходованной из внутренних пожарных кранов;
сп
w - объем воды, израсходованной из автоматических систем
пожаротушения.

ац
2) w = n x v,

где:
n - количество автоцистерн;
v - емкость одной автоцистерны.

r(пк,сп) r(пк,сп) r(пк,сп) r(пк,сп)
3) w = 3,6 x q x n x t

где:
r(пк,сп)
q - расходы воды, л/с, соответственно на 1 ствол при
пожаротушении и ликвидации стихийного бедствия из гидрантов, на 1 пожарный
кран и на 1 систему автоматического пожаротушения;
r(пк,сп)
n - количество задействованных соответственно стволов, кранов
и систем автоматического пожаротушения;
r(пк,сп)
t - продолжительность действия стволов, кранов и систем.
2.4. Объем воды, израсходованный на пожаротушение из внутренних систем водоснабжения, определяется абонентом системы централизованного водоснабжения (далее абонент) по показаниям приборов учета или, при их отсутствии, в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка.
По окончании пользования внутренними системами водоснабжения абонент обязан в течение суток представить в организацию водоснабжения акт о снятии пломб, а также представить данные, в случае использования систем водоснабжения силами ГПС, иными организациями в соответствии с заключенными соглашениями, и вызвать представителя организации водоснабжения для опломбирования.
2.5. Общий объем воды, израсходованной на проверку действия пожарных гидрантов и других элементов противопожарных систем, а также на проверку участков водопроводной сети и гидрантов на водоотдачу, определяется аналогично п. 2.3 настоящего Порядка.
3. Порядок оплаты питьевой воды, израсходованной
на пожаротушение и ликвидацию стихийных бедствий

3.1. Объем воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения поселения, израсходованный на пожаротушение объектов, находящихся в собственности или хозяйственном ведении (на обслуживании, в аренде, в пользовании и т.д.) абонента подлежит оплате абонентом.
3.2. Объем воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения города, израсходованный на пожаротушение объектов, собственники которых не являются абонентами системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, подлежит оплате собственниками объектов.
Отношения между собственниками объектов и юридическими и физическими лицами, у которых эти объекты находятся в аренде, хозяйственном ведении, пользовании по вопросу оплаты объемов воды, израсходованной на пожаротушение, регулируются договорами или в соответствии с гражданским законодательством.
3.3. Платежные документы за количество воды, израсходованное на пожаротушение, организация водоснабжения представляет абоненту или собственнику объекта.
3.4. Объем воды, израсходованный из систем наружного водоснабжения на опробование противопожарных систем, проверку пожарных гидрантов (в том числе испытание на водоотдачу), пожарно-технические учения оплате не подлежит.
Этот объем воды классифицируется, как полезные технологические потери воды и включаются организацией водопроводно-канализационного хозяйства в общий объем неучтенных расходов и потерь воды, отражаемый в форме государственной статистической отчетности формы N 1-водопровод.
3.5. Объем воды, использованный на заправку автоцистерн для пожаротушения, в том числе из системы водоснабжения пожарных депо, не подлежит оплате силами ГПС, другой организацией осуществляющей тушение пожаров.
Оплата данных объемов воды производится в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка.

Зам. главы
администрации с.п. Междуречье И.В. Соловьева